ZARZĄDZENIE Nr 0152-60/07 BURMISTRZA MIASTA I GMINY GRYFINO z dnia 18 grudnia 2007 r.
w sprawie zasad wykonywania w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie ustawy prawo zamówień publicznych oraz regulaminu pracy komisji przetargowych
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 oraz 33 ust 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974) oraz § 10 pkt 16 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie, stanowiącego załącznik do zarządzenia Nr 0152-10/07 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 6 marca 2007 r. w związku z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, Nr 170, poz. 1217, Nr 227, poz. 1658; z 2007 r. Nr 64, poz. 427, Nr 82, poz. 560) zarządzam, co następuje:
§ 1.
- Wprowadzam zasady wykonywania w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie ustawy prawo zamówień publicznych, zwane dalej Zasadami, stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia.
- Nadaję Urzędowi Miasta i Gminy w Gryfinie regulamin pracy komisji przetargowych, zwany dalej regulaminem, stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.
§ 2. Traci moc zarządzenie Nr 0152-26/06 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie regulaminu pracy komisji przetargowych powołanych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie.
§ 3. Nadzór nad realizacją Zarządzenia powierzam Zastępcom Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino, Sekretarzowi Miasta i Gminy Gryfino oraz Skarbnikowi Miasta i Gminy Gryfino zgodnie z ustalonym podziałem zadań i kompetencji.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008 r. i ma zastosowanie do postępowań rozpoczętych po tym dniu.
Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino
Henryk Piłat
UZASADNIENIE
W związku z nowelizacją przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 z późniejszymi zmianami) należy dostosować regulamin pracy komisji przetargowych powołanych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie do obowiązujących przepisów. Proponuję uchylić zarządzenie Nr 0152-26/06 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 26 czerwca 2006 r. w sprawie regulaminu pracy komisji przetargowych powołanych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie i wprowadzić w jednym akcie:
- zasady wykonywania w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie ustawy prawo zamówień publicznych obejmujące między innymi procedury udzielania zamówień do 14 000 euro,
- regulamin pracy komisji przetargowych.
Przygotowała: Angelika Szulc
Załącznik Nr 1 do zarządzenia Nr 0152-60/07 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 18 grudnia 2007 r. |
ZASADY WYKONYWANIA W URZĘDZIE MIASTA I GMINY W GRYFINIE USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Rozdział 1 Zasady ogólne
§ 1.
- Postanowienia niniejszych zasad regulują udzielanie zamówień publicznych oraz sprawozdawczość.
- Zasady stosuje się do zadań wykonywanych przez Urząd Miasta i Gminy w Gryfinie na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, ustaw szczególnych oraz porozumień zawartych z jednostkami samorządu terytorialnego i administracją rządową.
§ 2. Ilekroć w niniejszych Zasadach jest mowa o:
- ustawie – należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych;
- zamówieniu publicznym, zwanym dalej zamówieniem – należy przez to rozumieć umowę odpłatną zawieraną między zamawiającym a wykonawcą / zleceniem wykonania zamówienia, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane;
- zamawiającym – należy przez to rozumieć Gminę Gryfino;
- kierowniku zamawiającego – należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino;
- komórce organizacyjnej – należy przez to rozumieć wydział, referat, biuro,
- kursie euro – należy przez to rozumieć kurs euro określony w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy.
§ 3. Zamówienia dzielą się na:
- zamówienia, do udzielania których stosuje się przepisy ustawy i niniejszego zarządzenia,
- zamówienia wyłączone z ustawy, o których mowa w art. 4 ustawy, do których stosuje się przepisy niniejszego zarządzenia.
§ 4.
- Za organizację zamówień publicznych w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie jest odpowiedzialny Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino.
- Organizacja zamówień w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie należy do:
- naczelników / kierowników komórek organizacyjnych;
- komisji przetargowych.
Rozdział 2 Udzielanie zamówień wyłączonych z ustawy
§ 5.
- Zamówienia wyłączone z ustawy to:
- zamówienia, o których mowa w art. 4 pkt 1 – 7 i 10 – 11 ustawy oraz
- zamówienia, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro (inne niż określone w pkt 1).
- Udzielając zamówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 należy kierować się zasadą gospodarności, celowości i rzetelności wydatkowania środków finansowych.
- Udzielając zamówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 oprócz zasady gospodarności, celowości i rzetelności wydatkowania środków finansowych, należy również przestrzegać niżej wymienionych zasad:
- należy dokonać analizy rynku w celu wybrania takiego wykonawcy, który zapewni odpowiednią jakość i korzystną cenę przedmiotu zamówienia przy uwzględnieniu wszystkich potrzeb zamawiającego; analiza rynku polegać może na zebraniu ofert od minimum dwóch potencjalnych wykonawców np. poprzez rozesłanie zapytań, przeprowadzenie rozmów telefonicznych, spotkania z wykonawcami itp.,
- każdorazowo należy sporządzić notatkę służbową, w której udokumentowany zostanie fakt dokonania analizy rynku; notatka powinna również zawierać informację dotyczącą wartości szacunkowej zamówienia (jeżeli jest to możliwe) ze wskazaniem kursu euro, określonego w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy, zwanego dalej kursem euro,
- zasady określone w pkt 1 i 2 nie mają zastosowania, jeżeli ze względu na specyfikę zamówienia, dokonanie analizy rynku poprzedzającej wybór wykonawcy nie jest możliwe, w szczególności z następujących powodów:
- zachodzą przyczyny techniczne powodujące, że istnieje jedyny wykonawca przedmiotu zamówienia,
- przedmiot zamówienia z przyczyn wynikających z ochrony praw wyłącznych może być uzyskany tylko od jednego wykonawcy,
- zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia,
- przedmiot zamówienia związany jest z działalności twórczą i artystyczną w dziedzinie kultury i sztuki,
- występują inne przyczyny ekonomiczne, organizacyjne, gospodarcze lub społeczne powodujące, że zamówienie może zrealizować tylko jeden wykonawca,
- w sytuacji, o której mowa w pkt 3 należy sporządzić notatkę służbową, uzasadniającą niezastosowanie uregulowań określonych w pkt 1 i 2; notatka powinna zawierać informację dotyczącą wartości szacunkowej zamówienia (jeżeli jest to możliwe) ze wskazaniem kursu euro.
- Do zamówień, których wartość nie przekracza kwoty 7 000 euro nie stosuje się postanowień ust. 3, ale należy kierować się zasadą gospodarności, celowości i rzetelności wydatkowania środków finansowych.
- Do zamówień, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 2 wykonawcy nie przysługuje prawo wniesienia protestu.
Rozdział 3 Umowy o zamówienie publiczne
§ 6.
- Umowy o zamówienie publiczne, poza ogólnie obowiązującymi wymaganiami wynikającymi z ustawy oraz kodeksu cywilnego, powinny:
- określać zabezpieczenie należytego wykonania umowy, jeżeli było wymagane,
- zawierać uregulowania dotyczące wysokości kar umownych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
- Umowa o zamówienie publiczne powinna być zaparafowana przez radcę prawnego.
- W przypadku zamówień do kwoty 14 000 euro można zlecić wykonanie zamówienia bez podpisywania umowy.
- Zlecenie wykonania zamówienia powinno zawierać, co najmniej: termin wykonania zamówienia, formę i termin płatności, okres gwarancji, sposób fakturowania.
- Osobami upoważnionymi do podpisania umów / zleceń wykonania zamówienia do kwoty 14 000 euro mogą być inne osoby - w ramach powierzonych im zadań.
Rozdział 4 Postępowanie odwoławcze
§ 7.
- W przypadku wniesienia odwołania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w rozprawie odwoławczej uczestniczą pracownicy Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie - członkowie komisji przetargowej i/lub osoba odpowiedzialna za wykonanie przedmiotu zamówienia.
- W rozprawie odwoławczej mogą uczestniczyć osoby świadczące pracę w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie na innej podstawie niż stosunek pracy.
- Uczestnicy rozprawy odwoławczej działają w ramach udzielonego przez kierownika zamawiającego pełnomocnictwa.
Rozdział 5 Sprawozdawczość
§ 8.
- Naczelnicy wydziałów / kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są do przekazania do Wydziału Organizacyjnego rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach w terminie do dnia 15 stycznia każdego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
- Wydział Organizacyjny na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 1 opracowuje sprawozdanie o udzielonych zamówieniach, które przekazuje Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych w terminie do dnia 1 marca każdego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.
- Zakres informacji zawartych w sprawozdaniu, jego wzór oraz sposób przekazywania określa Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów wydane na podstawie art. 98 ust. 4 ustawy.
Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr 0152-60/07 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 18 grudnia 2007 r. |
REGULAMIN PRACY KOMISJI PRZETARGOWYCH
Rozdział 1 Postanowienia ogólne
§ 1. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
- ustawie – należy przez to rozumieć ustawę Prawo zamówień publicznych;
- zamawiającym – należy przez to rozumieć Gminę Gryfino;
- kierowniku zamawiającego – należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino;
- komórce organizacyjnej – należy przez to rozumieć wydział, referat, biuro;
- wnioskującym o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego – należy przez to rozumieć naczelników / zastępców naczelników / kierowników komórek organizacyjnych (osoby zastępujące naczelników / kierowników komórek organizacyjnych);
- regulaminie – należy przez to rozumieć regulamin pracy komisji przetargowych powołanych do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych powyżej 14 000 euro w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie;
- komisji – należy przez to rozumieć komisję przetargową powołaną przez kierownika zamawiającego do przeprowadzenia określonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
- przewodniczącym – należy przez to rozumieć przewodniczącego komisji przetargowej;
- sekretarzu – należy przez to rozumieć sekretarza komisji przetargowej;
- biegłym – należy przez to rozumieć osobę posiadającą wiadomości specjalne.
Rozdział 2 Organizacja i skład komisji przetargowej
§ 2.
- Komisja przetargowa jest zespołem pomocniczym kierownika zamawiającego powołanym do przeprowadzenia postępowania bądź postępowań o udzielenie zamówienia.
- Komisję obowiązują w szczególności:
- przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych wraz z aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie,
- przepisy dotyczące finansów publicznych,
- postanowienia Zasad wykonywania w Urzędzie Miasta i Gminy w Gryfinie ustawy prawo zamówień publicznych,
- postanowienia niniejszego Regulaminu.
§ 3.
- Komisję powołuje i odwołuje, w drodze zarządzenia, kierownik zamawiającego.
- Komisja może mieć charakter stały lub być powoływana do przygotowania i przeprowadzenia określonych postępowań.
- Naczelnik wydziału / kierownik komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za merytoryczne przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego we wniosku o wszczęcie postępowania skierowanym do kierownika zamawiającego, stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu, proponuje, spośród osób powołanych zarządzeniem, o którym mowa w ust. 1, osoby, które miałyby wziąć udział w pracach komisji w konkretnym postępowaniu ze wskazaniem funkcji, jaką miałyby w niej pełnić.
- W przypadku nieobecności naczelnika wydziału / kierownika komórki organizacyjnej z wnioskiem, o którym mowa w ust. 3 występuje zastępca naczelnika / kierownik referatu odpowiedzialnego za realizację wykonania przedmiotu zamówienia (osoba zastępująca naczelnika / kierownika komórki organizacyjnej).
- Kierownik zamawiającego akceptując wniosek o wszczęcie postępowania wyznacza osoby, o których mowa w ust. 3 do pracy w konkretnym postępowaniu.
- W skład komisji powołuje się pracowników Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie lub osoby świadczące pracę na innej podstawie niż stosunek pracy.
- Projekt zarządzenia w sprawie powołania komisji opracowuje naczelnik wydziału / kierownik komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za realizację wykonania przedmiotu zamówienia, a w przypadku nieobecności naczelnika / kierownika komórki organizacyjnej – zastępca naczelnika / kierownik referatu odpowiedzialnego za realizację wykonania przedmiotu zamówienia (osoba zastępująca naczelnika / kierownika komórki organizacyjnej).
- W zarządzeniu w sprawie powołania komisji określa się, co najmniej:
- przedmiot zamówienia – nazwę zamówienia;
- skład osobowy komisji przetargowej.
§ 4.
- Komisja przetargowa składa się z co najmniej trzech osób.
- Pracami komisji kieruje jej przewodniczący.
- Dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzi sekretarz.
- Sekretarz może jednocześnie pełnić funkcję przewodniczącego komisji.
§ 5.
- Prace komisji koordynuje wnioskujący o wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
- Koordynacja prac komisji w szczególności polega na:
- zaproponowaniu przewodniczącego, sekretarza i pozostałych członków komisji,
- sprawdzaniu terminowej realizacji czynności wynikających z określonych w ustawie trybów postępowania o udzielenie zamówienia,
- udzielaniu pomocy w związku z prowadzonymi czynnościami w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
§ 6.
- Zmiana składu komisji może nastąpić w trybie zarządzenia kierownika zamawiającego.
- Zarządzenie nie jest wymagane w przypadku komisji stałej, spośród której proponuje się osoby, które miałyby wziąć udział w pracach komisji w konkretnym postępowaniu. Zmiana składu komisji następuje w momencie akceptacji przez kierownika zamawiającego wniosku naczelnika wydziału / kierownika komórki organizacyjnej, a w przypadku jego nieobecności – zastępcy naczelnika / kierownika referatu odpowiedzialnego za realizację wykonania przedmiotu zamówienia (osoby zastępującej naczelnika / kierownika komórki organizacyjnej).
- Zarządzenie i wniosek, o których mowa w ust. 1 i 2 powinny wskazywać przyczyny zmiany składu komisji.
- Projekt zarządzenia w sprawie zmiany składu komisji opracowuje naczelnik wydziału / kierownik komórki organizacyjnej, a w przypadku jego nieobecności – zastępca naczelnika / kierownik referatu odpowiedzialnego za realizację wykonania przedmiotu zamówienia (osoba zastępująca naczelnika / kierownika komórki organizacyjnej).
Rozdział 3 Tryb pracy komisji
§ 7.
- Komisja rozpoczyna pracę z dniem powołania.
- Komisja kończy pracę z dniem zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli protesty / odwołania zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich składania.
- Miejsce i termin posiedzeń komisji wyznacza przewodniczący.
§ 8.
- Komisja dokumentuje wykonane czynności sporządzając pisemny protokół postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w zakresie określonym w ustawie i wydanych na jej podstawie przepisach wykonawczych.
- Komisja podejmuje decyzje, w obecności co najmniej połowy jej członków, w drodze głosowania lub na podstawie sumy indywidualnych ocen.
- Członkom komisji nie przysługuje prawo wstrzymania się od głosu.
- Jeżeli w trakcie głosowania decyzja nie może być podjęta ze względu na równą liczbę głosów, rozstrzyga głos przewodniczącego.
- W przypadku obecności mniej niż połowy członków komisji, przewodniczący odracza posiedzenie i wyznacza nowy termin nie powodujący naruszenia terminów określonych w ustawie.
- Przewodniczący dokumentuje w formie pisemnej przyczyny odroczenia posiedzenia, o którym mowa w ust. 5, które niezwłocznie przekazuje kierownikowi zamawiającego.
§ 9.
- Komisja może wnioskować do kierownika zamawiającego o powołanie biegłego do wykonania określonych w toku jej prac czynności, jeżeli wymagane są wiadomości specjalne.
- Wniosek powinien zawierać wskazanie kandydatury biegłego oraz przedmiot i termin sporządzenia pisemnej opinii.
Rozdział 4 Obowiązki i prawa członków komisji
§ 10. Do obowiązków przewodniczącego, w szczególności należy:
- organizowanie prac komisji, w szczególności wyznaczanie terminów posiedzeń oraz zapewnienie sprawnego przebiegu wykonywanych zadań, które określono w zarządzeniu o jej powołaniu,
- odebranie od osób wykonujących czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczeń o zaistnieniu lub braku istnienia okoliczności, o których mowa w art. 17 ustawy, a w przypadku złożenia oświadczenia o istnieniu takich okoliczności, niezłożenia oświadczenia, albo złożenia oświadczenia niezgodnego z prawdą, poinformowanie kierownika zamawiającego o tym fakcie,
- nadzorowanie prowadzenia dokumentacji postępowań o udzielenie zamówień publicznych prowadzonej przez sekretarza,
- informowanie kierownika zamawiającego o przebiegu prac komisji,
- wnioskowanie do kierownika zamawiającego o wyłączeniu osoby, o której mowa w pkt 2, z udziału w jej pracach w przypadku zaistnienia okoliczności określonych w art. 17 ust. 1 ustawy lub odwołanie ze składu komisji z innych uzasadnionych powodów (np. absencja chorobowa),
- prowadzenie sesji otwarcia ofert,
- sprawdzanie z członkami komisji ważności ofert, poprzez ustalenie czy:
- złożone oferty zostały opracowane zgodnie z warunkami i wymogami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert,
- wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania,
- oferta nie podlega odrzuceniu,
- konsultowanie z radcą prawnym projektu decyzji w sprawie wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty w przypadku wątpliwości formalno-prawnych,
- wykonywanie innych obowiązków i czynności wynikających z ustawy i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
§ 11. Do obowiązków sekretarza w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w szczególności należy:
- dokumentowanie podstawowych czynności komisji, w tym sporządzenie protokołu oraz załączników,
- opracowywanie z udziałem pozostałych członków komisji przetargowej treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wniosków, odpowiedzi i wystąpień związanych z prowadzonym postępowaniem oraz wysyłanie wszelkiej korespondencji do wykonawców,
- dokonywanie czynności związanych z ogłoszeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz udzieleniem zamówienia publicznego,
- przekazanie informatykom w wersji elektronicznej ogłoszenia o zamówieniu publicznym, specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wyjaśnień treści specyfikacji, jej modyfikacji, zapytań i innych, jeżeli tak stanowi ustawa, celem umieszczenia na stronie internetowej zamawiającego,
- powiadamianie członków komisji o terminach posiedzeń,
- przestrzeganie zasady pisemności w zakresie określonym ustawą,
- czuwanie nad prawidłowym wypełnianiem dokumentacji przetargowej przez członków komisji,
- przygotowywanie materiałów z postępowania w celu ich udostępnienia na potrzeby biegłych,
- przygotowanie materiałów z postępowania do archiwizacji,
- przedkładanie Wydziałowi Organizacyjnemu informacji niezbędnych do przekazania Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych sprawozdania o udzielonych zamówieniach publicznych,
- wykonywanie innych zadań i czynności w zakresie udzielenia zamówień publicznych, wynikających z ustawy i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
§ 12. Do obowiązków wszystkich członków komisji w szczególności należy:
- złożenie oświadczenia w zakresie określonym w art. 17 ust. 1 ustawy,
- wykonywanie zadań wyznaczonych przez przewodniczącego komisji,
- uczestnictwo w posiedzeniach i w pracach komisji,
- dokonanie oceny spełnienia przez wykonawców wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia, które określono w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert,
- wnioskowanie o powołanie biegłego w przypadku wątpliwości dotyczących oceny ofert w zakresie przedmiotu zamówienia,
- niezwłoczne informowanie przewodniczącego komisji o okolicznościach, które uniemożliwiają udział w pracach komisji,
- udział w przygotowaniu specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz projektu umowy, jeżeli do wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 3 niniejszego regulaminu nie został dołączony projekt umowy tylko ogólne warunki umowy,
- wykonywanie innych zadań i czynności w zakresie udzielania zamówień publicznych wynikających z ustawy i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych.
§ 13. Członkowie komisji indywidualnie odpowiadają za wykonane czynności określone w zakresach obowiązków, o których mowa w § 10-12 oraz ustawie i wydanych na jej podstawie przepisach wykonawczych.
§ 14. Członkowie komisji w szczególności mają prawo do:
- dostępu do wszystkich dokumentów związanych z pracą w komisji, w szczególności do ofert, załączników, wyjaśnień złożonych przez wykonawców, opinii biegłych,
- zgłaszania przewodniczącemu w każdym czasie uwag i problemów dotyczących funkcjonowania komisji.
Rozdział 5 Przygotowanie i przeprowadzenie postępowania
§ 15.
- Do czynności komisji w zakresie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w szczególności należy:
- opracowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia; specyfikacja powinna być zaparafowana przez członków komisji i radcę prawnego,
- sporządzanie projektu wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszenia do składania ofert,
- prowadzenie negocjacji z wykonawcami w trybach określonych ustawą,
- otwarcie ofert,
- dokonanie oceny czy wykonawcy, którzy złożyli oferty, spełniają warunki określone w ustawie, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert,
- wnioskowanie o wykluczenie wykonawców z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego,
- wnioskowanie o odrzucenie oferty,
- dokonanie oceny ofert ważnych,
- przygotowanie propozycji wyboru oferty najkorzystniejszej,
- wnioskowanie o unieważnienie postępowania,
- zapoznanie się z wniesionymi przez wykonawców protestami oraz przygotowanie propozycji rozstrzygnięcia wraz z uzasadnieniem,
- w przypadku wniesienia odwołania od rozstrzygnięcia protestu do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przygotowanie projektu stanowiska i dokumentacji postępowania,
- opracowanie projektu umowy, jeżeli do wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 3 niniejszego regulaminu nie został dołączony projekt umowy tylko ogólne warunki umowy; projekt umowy powinien być zaparafowany przez członków komisji i radcę prawnego.
- Komisja dokonuje otwarcia ofert w dniu określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do złożenia oferty, w szczególności wykonuje następujące czynności:
- sprawdza czy oferty nie zostały uszkodzone lub otwarte,
- sprawdza termin złożenia ofert (datę i godzinę),
- sprawdza czy oferty zostały złożone w komórce organizacyjnej wskazanej w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do złożenia oferty,
- odsyła oferty złożone po terminie bez ich otwierania.
- Każdy członek komisji dokonuje oceny ofert wyłącznie na podstawie kryteriów określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert.
- Członkowie komisji zobowiązani są do przestrzegania szczegółowych wymagań i zasad dotyczących ochrony informacji niejawnych, które zostały określone w odrębnych przepisach.
- Przewodniczący wraz z sekretarzem przygotowuje materiały z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego do ewentualnej kontroli.
§ 16. Komisja przetargowa w szczególności:
- weryfikuje wniosek, którym mowa w § 3 ust. 3 niniejszego regulaminu w zakresie zgodności podstawy prawnej proponowanego trybu postępowania z uzasadnieniem faktycznym, opisu oraz szacunkowej wartości zamówienia;
- wnioskuje do kierownika zamawiającego o zatwierdzenie trybu postępowania - wzór wniosku stanowi załącznik Nr 2 do regulaminu;
- wnioskuje o zatwierdzenie wyboru wykonawcy – wzór wniosku stanowi załącznik Nr 3 do regulaminu.
§ 17.
- Przewodniczący komisji przekazuje kierownikowi zamawiającego pisemny protokół z załącznikami zawierający propozycję wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnienia postępowania.
- Po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty komisja przetargowa przedkłada kierownikowi zamawiającego projekt umowy.
- Niezwłocznie po podpisaniu umowy sekretarz komisji przedkłada Wydziałowi Organizacyjnemu informację o udzielonym zamówieniu publicznym – wzór informacji stanowią załącznik Nr 4 i załącznik Nr 5 do regulaminu.
Rozdział 6 Postanowienia końcowe
§ 18. Regulaminu nie stosuje się do postępowań prowadzonych na podstawie art. 16 ustawy. |