UCHWAŁA NR LVII/689/06
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 26 października 2006r.

w sprawie zmiany statutu Zakładu Ekonomiczno – Administracyjnego Szkół w Gryfinie

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz §12 pkt 17 Statutu Gminy Gryfino (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2003r. Nr. 47, poz. 803 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1.

1. W statucie Zakładu Ekonomiczno – Administracyjnego Szkół w Gryfinie nadanym uchwałą Nr LII/632/06 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 1 czerwca 2006r. w sprawie nadania statutu Zakładowi Ekonomiczno – Administracyjnemu Szkół w Gryfinie wprowadza się następujące zmiany:
   1. w § 6:
      1. w ust. 1 skreśla się wyrazy „oraz obsługa finansowo – księgowa Gryfińskiego Domu Kultury w Gryfinie i Biblioteki Publicznej w Gryfinie”,
      2. w ust. 2 skreśla się pkt 1 i 6, a pkt 5 otrzymuje brzmienie „ 5) fachowe doradztwo w zakresie sporządzania projektów planów finansowych zgodnie z wymogami prawa finansowego”,
   2. w § 11 ust. 1 skreśla się wyrazy „samodzielnie bilansującej się, której koszty utrzymania finansowane są z działu 801 – Oświata i wychowanie z rozdziału 80114 Zespoły ekonomiczno – administracyjne szkół”,
   3. w § 12 skreśla się ust. 5,
   4. w § 13 skreśla się wyrazy „oraz placówek objętych jego zakresem działania”.
2. W załączniku nr 1 do statutu dokonuje się następujących zmian:
   1. w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie „ 1) udzielanie pomocy przy organizowaniu inwentaryzacji składników majątkowych placówek znajdujących się w zakresie działania zakładu”,
   2. w § 2 skreśla się pkt 1 i 3,
   3. w § 3:
      1. skreśla się pkt 1,
      2. w pkt 3 skreśla się wyrazy „ i instytucji kultury”,
      3. pkt 6 otrzymuje brzmienie „ 6) udział w aktualizacji bazy danych Systemu Informacji Oświatowej”,
   4. w § 5:
      1. skreśla się pkt 1 i 4,
      2. w pkt 2 litera b skreśla się wyrazy „oraz merytorycznym”,
      3. w pkt 2 litera f dodaje się wyrazy „uczniowskich za wyniki w nauce lub za osiągnięcia sportowe”,
      4. w pkt 5 skreśla się wyrazy „komórek księgowych”,
   5. w § 6:
      1. pkt 1 otrzymuje brzmienie „ 1) udzielanie pomocy przy opracowywaniu planów poprawy warunków bezpieczeństwa i higieny pracy”,
      2. skreśla się pkt 6.
3. W załączniku nr 2 do statutu dokonuje się następujących zmian:
   1. w lp. 3 w kolumnie nazwa placówki dodaje się wyrazy „im. Podróżników Polskich”,
   2. w lp. 7 w kolumnie nazwa placówki dodaje się wyrazy „im. Małych Zesłańców Sybiru”.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą  od 1 listopada 2006r.

 

PRZEWODNICZĄCY RADY

Kazimierz Fischbach

 

Uzasadnienie

Gryfiński Dom Kultury oraz Biblioteka Publiczna w Gryfinie od 1 stycznia 2003r. , działające na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001r. Nr 13, poz. 123 z późn. zm.) zostały włączone pod wspólną obsługę finansowo – księgową szkół i placówek oświatowo – wychowawczych prowadzoną przez Zakład Ekonomiczno – Administracyjny Szkół w Gryfinie co jest niezgodne z art.5 ust.9 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), ponieważ cytowany przepis daje możliwość tworzenia jednostek do prowadzenia wspólnej obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkół i placówek oświatowo – wychowawczych, nie wymienia natomiast instytucji kultury.

Wymienione instytucje kultury posiadają osobowość prawną i zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001r. Nr 13, poz. 123 z późn. zm.) powinny samodzielnie gospodarować przydzieloną i nabytą częścią mienia oraz prowadzić samodzielną gospodarkę w ramach posiadanych środków. O prowadzeniu samodzielnej gospodarki finansowej instytucje te mają odpowiednie zapisy w swoich statutach.

Na podstawie art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.) kierownik danej jednostki ponosi odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości. W związku z tym, że w statucie Biblioteki Publicznej w Gryfinie istnieje zapis „Biblioteką kieruje dyrektor i reprezentuje ją na zewnątrz”, a w statucie Gryfińskiego Domu Kultury w Gryfinie zapisano, że „Domem Kultury kieruje, zarządza i reprezentuje go na zewnątrz dyrektor” – ponoszą oni odpowiedzialność za prowadzenie rachunkowości w swoich instytucjach – nie ponosi tej odpowiedzialności za nich dyrektor Zakładu Ekonomiczno – Administracyjnego Szkół w Gryfinie.

Wobec powyższego obsługa finansowo – księgowa tych instytucji nie powinna być prowadzona przez Zakład Ekonomiczno – Administracyjny Szkół w Gryfinie.

Przy okazji dokonano aktualizacji i nieznacznej korekty statutu Zakładu Ekonomiczno – Administracyjnego Szkół w Gryfinie, w związku z przeprowadzonym audytem wewnętrznym, który zwrócił uwagę na większą odpowiedzialność dyrektorów jednostek budżetowych i zakładów budżetowych (szkół, przedszkoli, MOS), w szczególności w zakresie planowania finansowego i realizacji planów finansowych co wynika z ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005r. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).

Sporządził:
Władysław Hołub