UCHWAŁA NR VII/54/11
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 28 kwietnia 2011 r.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfino
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; zmiany: Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, z 2005r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337; z 2007r. Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218; z 2008r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009r. Nr 52, poz. 420; z 2010r. Nr 157, poz.1241, Nr 28, poz.142, Nr 28, poz.146, Nr 106, poz.675, Nr 40, poz.230) oraz art. 9 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717; zmiany: Dz. U z 2004 r. nr 6 poz. 41, Nr 141, poz. 1492; z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006 r. Nr 45, poz. 319; Nr 225, poz. 1635; z 2007 r. Nr 127, poz. 880; z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237; z 2009 r. Nr 220, poz. 1413; z 2010 r. Nr 24, poz. 124, Nr 75, poz. 474, Nr 106, poz.675, Nr 119, poz.804, Nr 149, poz. 996, Nr 155, poz.1043, Nr 155, poz.1043, Nr 130, poz.871; z 2011 r. Nr 32, poz. 159) uchwala się co następuje:
§ 1. Przystępuje się do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfino, przyjętego Uchwałą Rady Miejskiej w Gryfinie Nr XXI/183/08 z dnia 29 lutego 2008 r., zwanej dalej „zmianą studium”.
§ 2. Zakres przestrzenny zmiany studium obejmuje obszar w obrębie geodezyjnym Wełtyń określony na rysunku stanowiącym załącznik graficzny do niniejszej uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
WICEPRZEWODNICZĄCY RADY
Janusz Skrzypiński
Uzasadnienie
W celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, Rada Gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające m.in. z potrzeb i możliwości rozwoju gminy. Studium określa m.in. kierunki zmian w przeznaczeniu terenów i użytkowaniu terenów, kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. Obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfino, przyjęto Uchwałą Rady Miejskiej w Gryfinie Nr XXI/183/08 z dnia 29 lutego 2008 r.
Na postawie Uchwały Nr XXI/185/08 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 29 lutego 2008 r. przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie Wełtyń – obejście drogowe. Jednym z dokumentów wymaganym w procedurze sporządzania mpzp jest zgoda Ministra Rolnictwa Rozwoju Wsi na przeznaczenie gruntów rolnych kl.III na cele nierolne. W rozstrzygnięciu swojej decyzji, znak: GZ.tr. 057-602-385/09 z dnia 11.12.2009 r. Minister nie wyraził zgody na przeznaczenie gruntów rolnych kl.III na cele nierolne w ramach prowadzonej procedury sporządzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego obrębie Wełtyń – obejście drogowe. Rozstrzygnięcie Ministra było nieoczekiwane i jak wskazuje dotychczasowe doświadczenie gminy, nie spotykane wcześniej. Brak zgody Ministra dotyczył wszystkich gruntów objętych wnioskiem, nawet tych już zabudowanych i użytkowanych w sposób nierolniczy oraz gruntów niezbędnych do realizacji ważnego przedsięwzięcia komunikacyjnego, jakim miała być w przyszłości realizacja obejścia drogowego miejscowości Wełtyń w ciągu drogi wojewódzkiej nr 120. W świetle zaistniałej sytuacji konieczne jest sporządzenie nowych założeń planistycznych uwzględniających negatywną decyzję Ministra. Zmierzając do skutecznego sporządzenia projektu planu, istnieje potrzeba podjęcia uchwały przez Radę Miejską w Gryfinie w sprawie zmiany ustaleń studium. Uchwała ma na celu dostosowanie zapisów obowiązującego Studium do zmieniających się uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego w tym, z powodów opisanych wyżej.
Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych. Przepis art. 20 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stanowi, że plan miejscowy uchwala rada gminy, po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium. W związku z faktem, że projekt planu miejscowego nie uzyskał zgody Ministra Rolnictwa na wyłączenie gruntów rolnych kl.III na cele nierolne nie jest możliwe kontynuowanie prac, które nie naruszałyby ustaleń studium.
W związku z faktem, iż dalsze prowadzenie prac nad opracowywanym planem miejscowym dla obejścia drogowego w świetle braku zgody Ministra naruszałyby ustalenia studium, kontynuowanie ich byłoby bezcelowe. A zatem, dokonanie zmiany studium pozwoli ukończyć prace nad planem miejscowym dla obejścia drogowego miejscowości Wełtyń.
Sporządziła:
Helena Bobrowicz